一人就業(yè)，全家脫貧。家政服務就業(yè)對學歷等門檻要求較低、容量大，是貧困勞動力通過市場機制實現就業(yè)的有效方式。近日，商務部、人社部和國務院扶貧辦等10部門印發(fā)了《關于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》，最大程度發(fā)揮家政扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的作用。
發(fā)展家政服務業(yè)可“一舉兩得”
近年來隨著我國人口老齡化加劇、“二孩”政策放開，家政服務需求迅速增長，成為一項重要的民生服務。
今年1月份時，商務部曾表示，預計今年家政服務市場規(guī)模將保持20%以上增長速度。
在今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、全國婦聯原副主席趙東花在小組討論時介紹，家政服務業(yè)已成為我國經濟和就業(yè)的新增長點，需求總量約為6000萬人，目前從業(yè)人員有3000萬人，缺口巨大。
同時，家政服務就業(yè)對學歷等門檻要求較低，是吸納貧困地區(qū)富余勞動力的重要途徑，成為貧困勞動力特別是貧困婦女通過市場機制實現就業(yè)的有效方式。
“兩會”期間，全國政協(xié)委員、香港婦聯主席葉順興表示，扶持好家政服務行業(yè)，可以釋放婦女勞動力，助力就業(yè)脫貧，建議從管理、培訓、服務三個方面加強配合，促進家政服務業(yè)健康發(fā)展。
可見，發(fā)展家政服務業(yè)兼顧改善民生和脫貧攻堅，可謂“一舉兩得”。
然而，突如其來的新冠肺炎疫情造成了家政服務業(yè)供需雙減、人員流失、家政企業(yè)運營成本上升、家政培訓難以開展等困難。
為克服疫情影響，完善家政扶貧政策，吸納更多貧困勞動力從事家政等生活服務工作，更大程度發(fā)揮家政扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的作用，近日，商務部、人社部和國務院扶貧辦等10部門印發(fā)了《關于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》(下稱《通知》)。
10部門共同推出了20余項支持政策。在培訓方面，通過家政培訓提升行動、“春潮行動”等，為貧困勞動力提供家政服務培訓，支持產教融合、校企合作類項目建設，制定培訓教材并通過農家書屋等渠道免費提供貧困地區(qū)，支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定，并為社會提供技能等級證書信息查詢服務。
在財政支持方面，利用預算內投資和相關財政資金支持社區(qū)家政網點建設，將穩(wěn)崗返還標準最高提至中小微家政企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%，為家政企業(yè)和服務員提供培訓補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、交通和生活費補貼等。
在金融支持方面，鼓勵為家政扶貧企業(yè)提供貸款支持，支持開發(fā)家政商業(yè)保險產品，有條件的地方為家政企業(yè)和服務員購買保險提供補貼。
371個家政企業(yè)“鋪就”精準扶貧路
我國家政服務行業(yè)雖然發(fā)展快，但是行業(yè)整體并不成熟，缺乏健全的供需信息交流平臺和培訓體系等。
如何讓身處信息閉塞、交通落后的貧困地區(qū)的勞動力，與遙遠城市中需要家政服務的千萬家庭對接起來，對于落實“家政扶貧”至關重要。
《通知》提出，鞏固“百城萬村”家政扶貧和全國家政服務勞務對接扶貧行動成果。進一步完善精準對接機制。在前三年開展家政扶貧供需對接的基礎上，省級商務、人力資源社會保障主管部門要組織中心城市的大型家政企業(yè)與貧困縣進行對接，加強家政服務勞務對接扶貧協(xié)議的落實，支持家政企業(yè)舉辦宣講會、招聘會，組織貧困縣在本地就業(yè)平臺上發(fā)布家政服務需求信息，幫助貧困勞動力應聘、就業(yè)。
“百城萬村”是商務部等多個部門在2017年試點、在2018年全國全面部署的家政扶貧工作。三年來，“百城萬村”幫助100多個城市家政企業(yè)與廣大的貧困村進行供需對接，帶動農村和貧困地區(qū)50多萬人就業(yè)。
《通知》在附件中公布了2020年“百城萬村”家政扶貧對接安排，來自全國147個城市的371個家政企業(yè)參與了今年的對接工作。
記者采訪了其中兩家企業(yè)。北京嘉樂會家政服務有限公司(“阿姨來了”)市場部相關負責人對中國網財經表示，公司自2017年開始參與“百城萬村”計劃，已累計安置來自國家重點貧困地區(qū)的貧困阿姨8774名。
關于今年的對接計劃，上述負責人表示，今年計劃吸納2000名貧困勞動力，崗前免費培訓。對于目前的進展，她表示由于疫情剛緩和，今年的培訓工作也是剛開始。
北京五八到家信息技術有限公司自2018年開始參與“百城萬村”家政扶貧。對于今年的對接安排，該公司政府事務部相關負責人表示，相關工作正在積極制定中。
此外，《通知》還要求提高培訓水平。各地在培訓中要及時使用新修訂的《家政服務員》職業(yè)標準，提高培訓質量;加強家政服務師資培訓;支持家政行業(yè)協(xié)會、大型家政企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，并將證書數據上傳至有關證書信息查詢平臺及家政服務信用信息平臺，向社會提供職業(yè)技能等級證書信息查詢服務。
關鍵詞： 家政扶貧
