在全方位推動高質量發展的關鍵之年，作為長治市“一城四區”的重要組成部分，長治市上黨區經濟社會發展如何以“穩”字當頭實現更好的“進”?該區明確提出打好“產業轉型、改革創新、城鄉融合、鄉村振興、生態文明、惠民利民”六大戰役，并以此奮力譜寫“四宜”上黨全方位推動高質量發展新篇章。

聚焦提質增效，打好產業轉型升級戰。全方位推動高質量發展，首要任務是經濟高質量發展，重中之重是抓好產業轉型升級。2022年，上黨區將持續夯實基礎產業，以智能化、綠色化、服務化為目標，推進煤礦技術改造和數字化轉型，力爭煤炭先進產能占比達到80%;緊緊圍繞“六新”方向，以上黨經濟技術開發區為主陣地，主動融入全市產業鏈，引進一批好項目、大項目，努力打造全市轉型發展的排頭兵;以構建“兩園兩地”為具體目標，加快推進振東藥酒、日盛達光伏玻璃二期等重點項目建設，著力推動裝備制造企業向自主研發、擁有品牌、占有國內市場份額轉變;加快發展現代物流產業，做好廢鋼回收資源再利用項目建設運營，著力構建現代產業體系。

聚焦改革創新，打好要素集聚攻堅戰。2022年，面對新形勢、新任務、新要求，上黨區以重點項目、重點企業為抓手，全面提升服務質量，做好企業“服務員”，推動項目建設提速增效，轉型轉出新天地。服務保障“有溫度”，該區推進開發區發展能級再提升，加快上黨經開區“三化”改革，引導資源向園區流動、產業向園區融合、企業向園區聚集。跟進優化配套設施，落實項目用地監管和退出機制，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革。同時，該區還將推進“數字政府”建設，持續抓好政務公開，開展好“政務直播間”“政府開放日”和“優化營商環境服務月”活動，推動更多政務服務網上辦、掌上辦，實現“最多跑一次”。

聚焦全域一體，打好城鄉融合協同戰。主動融入長治市發展大局，重點推動延安路、潞陽門路南延，開工建設國道208長治司馬至晉城金村段道路工程，真正實現“東西松綁，南北擴容”;推進“一城兩翼”快速發展，實施城市建成區更新行動，重點推動府前廣場、黨校片區、高鐵片區建設，加快老舊小區改造，推進城市道路暢通循環，推進北部蘇店片區和南部蔭城片區基礎設施建設，完善城市功能，促進產城融合;著力提升城市精細化管理水平，以常態化文明城市創建為抓手，以停車管理和物業管理為切入口，形成“規、建、管、控”四位一體停車治理體系，有效解決城市建成區停車難、停車亂問題，開展物業服務市場專項整治，整體提升城市治理能力和治理水平。

聚焦鄉村振興，打好強農富農主動戰。著力保障糧食安全，上黨區堅決做到穩面積、強基礎、推優種、提產量，提升農業質量和產量;突出抓好鄉村產業，深化“百社億元”融資擔保扶持政策，發展特色優質農業，打造上黨農業品牌，推進農業適度規模經營，農產品精深加工十大產業集群產值增長20%以上;大力實施鄉村建設行動，用好用活3億元鄉村振興支農資金，統籌抓好農村水、電、氣、暖、污、路等基礎設施建設，重點推進農村廁所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升、鄉村路網循環等行動，建設30個農村人居環境整治提升示范村，真正讓農村美起來、綠起來、亮起來。

聚焦生態文明，打好環境修復保衛戰。上黨區堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念，維護好藍天、碧水、凈土，使生態文明建設成果惠及全區人民。該區堅持“轉型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，讓藍天常駐。深入落實“河長制”，讓碧水常流。完善土壤環境監測，讓凈土常在。同時，筑牢生態安全屏障，加快智慧治污指揮中心建設，全面推行林長制，完成森林撫育5000畝。推進低碳轉型發展，堅決遏制新增“兩高”項目，加快淘汰落后產能，倡導綠色低碳生活方式，引導支持社會主體創建綠色社區、綠色學校、綠色企業。

狠抓民生提優，切實辦好惠民實事。始終堅持以人民為中心的發展思想，抓實普惠性民生，注重基礎性民生，強化兜底性民生。上黨區將進一步辦好人民滿意的教育，在全區加快新建高中、幼兒園、九年一貫制學校，不斷優化學校布局;進一步加快建設健康上黨，深化與和平醫院合作，開工建設婦幼保健中心和區醫院感染病區，建設6個社區養老服務中心，構建以居家社區養老為主、醫養康養相結合的養老服務體系;進一步強化社會保障能力，開展“穩就業保就業”10項專項行動，真正讓發展成果惠及全區人民;進一步營造安全穩定的環境，統籌好發展和安全兩件大事，慎終如始抓好常態化疫情防控，全力保障群眾生命安全，著力打造平安上黨、法治上黨、幸福上黨。

(記者 馮毅松)

關鍵詞： 穩字當頭 四宜上黨 高質量發展 鄉村振興 生態文明