作為以財政撬動資本、引導社會資本投向農業的重要紐帶，健全的農業融資擔保體系支持了新型農業經營主體發展壯大，也為鄉村振興注入了新活力。

在昆明市金融辦組織的全市農業融資擔保“零費率”推介會上，云南省農業融資擔保有限公司(以下簡稱“省農擔公司”)與嵩明縣政府就簽訂的政擔合作協議開展情況進行了介紹。

嵩明縣政府作為昆明市內首家與省農擔公司建立政擔合作的縣級政府，率先享受到了省政府穩經濟的一系列政策措施中擔保費“零費率”的政策。

本次合作協議的簽訂，將為下一步推動昆明市農業融資擔保實現“零費率”起到示范帶動作用。

解決“融資難”“融資貴”兩道難題

省農擔公司與嵩明縣政府簽訂的合作協議，建立起了省農擔公司(50%)、政府(30%)、銀行(20%)的“532”風險分擔機制，為擔保額度在10萬元(含)至300萬元(含)以內的貸款，提供以信用為主的融資擔保。

記者從昆明市金融辦了解到，“政銀擔”三方合作機制搭建起了嵩明縣政府、金融機構與省農擔公司的金融服務平臺，讓各方合作聯系更為緊密。此外，在嵩明縣建立“政銀擔”三方風險分擔機制，也為農業信貸擔保服務新型農業經營主體發展壯大、持續擴面奠定了良好的基礎。

今年以來，省政府辦公廳印發的《云南省進一步幫扶中小微企業紓困發展工作方案》及省財政廳發布的相關文件中，提出了自2022年6月1日起，對符合條件的小微企業和“三農”主體貸款擔保實行“零費率”。

截至8月末，省農擔公司已為嵩明縣相關經營主體減免擔保費8.11萬元，將“零費率”政策落到了實處。“532”風險分擔機制，進一步降低了農業融資擔保準入門檻，增強了銀行放貸信心，解決了農業融資擔保“融資難”問題。通過“零費率”還降低了涉農主體的融資成本，緩解了“融資貴”問題。

上述這兩套“組合拳”，充分發揮了金融服務在鄉村振興中的“造血”作用，引導更多的社會資本和金融力量投入到農業農村，為穩住新型農業經營主體生產經營，穩住經濟大盤提供了強力支撐。

建立健全昆明市農業融資擔保體系

搭建好健全的農業融資擔保體系，需要政府、金融機構、擔保公司等各方共同發力，強化政策聯動、完善分擔機制，讓利益實際惠及到農業經營主體，也要保障擔保公司、金融機構平穩運行，持續輸送好金融“活水”。

在對擔保公司給予擔保費補助方面，省財政廳已有相關的專項資金管理辦法，規定專項資金用于融資擔保業務擔保費補貼、融資擔保業務風險補償等方面。

昆明市金融辦也做好了政策傳導和連接溝通的相關工作。截至目前，昆明市金融辦組織了2021年度、2022年度的融資擔保費補貼申報工作，為昆明市創業創新融資擔保有限責任公司、云南省農業融資擔保有限公司、云南省融資擔保有限責任公司3家政府性融資擔保機構申請到了擔保費補貼和風險補償。

建立健全的融資擔保體系，離不開政策的搭建。昆明市金融辦相關負責人向記者介紹，昆明市金融辦將聯合昆明市財政局探索推動《昆明市融資擔保體系專項資金管理辦法》文件出臺，推動政府性融資擔保機構聚焦“支小支農”主業保本運行，并建立完善銀擔風險分擔機制。

昆明市金融辦將以此次農業融資擔保“零費率”推介會為契機，引導昆明市各縣(市、區)金融辦積極宣傳農業融資擔保政策，結合各自實際建立分擔機制，形成合力，共同支持昆明市農業融資擔保體系建設。

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