“脫歐”的后遺癥正在逐漸顯現(xiàn)，一如之前的預(yù)料。在一輪又一輪對(duì)于“脫歐”風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂下，金融大鱷們?cè)缭谌ツ昃烷_(kāi)始上演了一出出“逃離”計(jì)劃。而在長(zhǎng)達(dá)1200頁(yè)的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議中，金融業(yè)的準(zhǔn)入仍然是個(gè)未知數(shù)，再加上疫情造成的破壞，倫敦作為金融中心的地位似乎正在被動(dòng)搖。
新的數(shù)據(jù)印證了倫敦的窘境。英國(guó)招聘咨詢公司摩根麥金利周一發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年倫敦金融業(yè)空缺職位數(shù)量減少了近一半。
具體而言，去年，倫敦金融城的公司共發(fā)布16335個(gè)新職位招聘廣告，同比下降了49%，是至少自2015年以來(lái)的最低水平。
這并不意外，畢竟在過(guò)去一年中，搶在“脫歐”最后關(guān)頭離開(kāi)倫敦的金融機(jī)構(gòu)可不少。摩根大通試圖將約2300億美元的資產(chǎn)從英國(guó)轉(zhuǎn)移至其德國(guó)分支機(jī)構(gòu)，以支持其在歐洲大陸的交易和為歐洲客戶服務(wù)，這將使其成為德國(guó)第六大貸款機(jī)構(gòu)。
若將時(shí)間線拉長(zhǎng)，這一趨勢(shì)則更為明顯，根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永去年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2016年英國(guó)公投決定脫離歐盟以來(lái)，已有超過(guò)7500個(gè)金融服務(wù)業(yè)崗位從英國(guó)遷移到歐盟。與此同時(shí)，從英國(guó)流向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1.5萬(wàn)億美元，高于2019年底1.3萬(wàn)億美元的預(yù)測(cè)。
“倫敦仍是我們的中心，也是支持我們本地和國(guó)際客戶的核心。”花旗集團(tuán)負(fù)責(zé)歐洲、中東和非洲地區(qū)(EMEA)“脫歐”事務(wù)的董事總經(jīng)理亨利·法蘭特曾表示。但事實(shí)上，自2016年以來(lái)，花旗集團(tuán)已將其歐盟經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)從倫敦轉(zhuǎn)移至法蘭克福，并增加了在其他六個(gè)歐洲城市的業(yè)務(wù)。
雖然與倫敦現(xiàn)有的體量相比，這些并不算太大，但趨勢(shì)已經(jīng)足夠明顯了。畢竟在“脫歐”之后，金融業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入是個(gè)大問(wèn)題。作為全球最大的金融服務(wù)凈出口國(guó)，英國(guó)金融服務(wù)中超四成的出口面向歐盟。在新的貿(mào)易關(guān)系下，英國(guó)以往可以自由在歐盟內(nèi)進(jìn)行金融服務(wù)的“通行證”失效，取而代之的是“等同原則”，即需要認(rèn)可對(duì)方的監(jiān)管環(huán)境等“等同”于己方才給予準(zhǔn)入資格。
相較于此前的“通行證”，“等同原則”不僅適用的范圍有限，包括存款和借貸等基本的銀行服務(wù)并沒(méi)有涵蓋在適用范圍中;而且不同的金融服務(wù)行業(yè)存在不同的“等同”機(jī)制，這一機(jī)制也并不穩(wěn)定，理論上，歐盟提前30天前通知英國(guó)就可撤回“等同”裁決。
這對(duì)于英國(guó)的金融業(yè)無(wú)疑是一個(gè)不小的打擊。因此，從倫敦到歐洲的“遷徙”也在意料之中。據(jù)Global Mind Executive Search Consultants創(chuàng)始人安德里亞斯·哈林預(yù)計(jì)，將有3000-4000名投資銀行家，尤其是專注于行業(yè)的專家以及債務(wù)和股票發(fā)行顧問(wèn)，離開(kāi)倫敦，遷往歐洲。
事實(shí)上，即便已經(jīng)“脫歐”，但在長(zhǎng)達(dá)1200頁(yè)的“脫歐”貿(mào)易協(xié)議中，對(duì)于金融服務(wù)的具體規(guī)則仍然沒(méi)有明確的界定，而金融服務(wù)業(yè)占英國(guó)經(jīng)濟(jì)的7%、稅收收入的10%。對(duì)于該行業(yè)而言，未來(lái)的兩個(gè)月格外重要，在達(dá)成“脫歐”貿(mào)易協(xié)議的同時(shí)，雙方承諾將在12周內(nèi)發(fā)布一份諒解備忘錄，進(jìn)一步闡明這些對(duì)等規(guī)則。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川坦言，現(xiàn)在的“脫歐”協(xié)議對(duì)于金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定并不是很具體和清晰，即便是后續(xù)能進(jìn)一步在細(xì)節(jié)上彌補(bǔ)一些缺憾，但肯定也不可能像原來(lái)一樣，這也就意味著英歐雙方在金融領(lǐng)域的自由化和便利化程度會(huì)降低，一定程度上會(huì)對(duì)倫敦的金融地位造成不利影響。
問(wèn)題不只是出在“脫歐”上，正如摩根麥金利英國(guó)業(yè)務(wù)董事總經(jīng)理哈坎·恩維爾所說(shuō)：“脫歐本身就已經(jīng)夠困難的了。然而，這座城市還必須應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的破壞，以及美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層換屆可能帶來(lái)的劇變。”
根據(jù)英國(guó)金融行為監(jiān)管局1月7日發(fā)布的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，已有4000家企業(yè)的金融彈性極低，財(cái)務(wù)狀況惡化嚴(yán)重，多為中小企業(yè)，以保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理公司和電子支付公司為主。其中有20%現(xiàn)有資金不足以償還到期債務(wù)，有32%三個(gè)月內(nèi)如果沒(méi)有額外的資金流引入(包括貸款、政府援助、戰(zhàn)略投資)，只能申請(qǐng)破產(chǎn)，剩下的48%勉強(qiáng)可以支持半年，前提是半年后疫情已經(jīng)完全控制，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常。
桑百川表示，英國(guó)為了緩解疫情的沖擊，一方面要加大政府救助的力度，另一方面要加大嚴(yán)格的管控，意味著英鎊本身的幣值會(huì)出現(xiàn)較多的波動(dòng)，甚至資金的外逃也是難以避免的。
重重壓力之下，英國(guó)政府仍然努力釋放出積極的信號(hào)。在上周的一次采訪中，英國(guó)財(cái)政大臣蘇納克暗示，如今英國(guó)不再受歐盟規(guī)則的約束，可以再來(lái)一次撒切爾時(shí)代金融服務(wù)行業(yè)去監(jiān)管的“大爆炸”。
“盡管會(huì)受到一些沖擊，但也不至于從根本上撼動(dòng)倫敦世界金融中心的地位。”桑百川表示。
