由于經濟數據向好以及疫苗接種加快使得多國逐步放開經濟活動，歐盟委員會上調了對今明兩年歐盟及歐元區經濟增長預期，但同時警告稱，新冠變異病毒的傳播以及供應瓶頸問題導致的通脹是經濟面臨的兩個主要風險因素。此外，歐盟還在基建、國防和經濟恢復方面加大了資金投入。
上調經濟增長預測
當地時間7月7日，歐盟委員會公布了夏季經濟預期報告。報告預計2021年歐盟及歐元區經濟都將增長4.8%，這比今年的春季經濟預期分別上調了0.6與0.5個百分點。報告同時還預測，歐盟及歐元區經濟在2022年均將增長4.5%。
歐盟委員會表示，歐盟及歐元區在今年一季度的經濟活動超出預期，二季度因為疫情改善得以加速解除防控限制，這尤其對服務業產生利好。歐盟委員會還表示，最近的數據表明私人消費已經開始強勁反彈，私人消費與投資將成為歐盟及歐元區經濟加速復蘇的主要推動力。
負責經濟事務的歐盟委員會委員保羅·真蒂洛尼7日表示，歐盟和歐元區的經濟復蘇將更強勁。真蒂洛尼說，預計歐盟和歐元區的實際國內生產總值(GDP)將在今年年底前恢復到疫情暴發之前的水平。但由于各國在2020年受到疫情與經濟衰退的影響不盡相同，接下來經濟復蘇速度也會出現差距。
真蒂洛尼將此次調高經濟預測歸因于三方面：一是一季度經濟活動好于預期;二是有效的防疫措施和加速推進的疫苗接種，使得歐盟成員國得以逐步放開經濟活動;三是隨著新冠數字證書的實施，歐盟內部旅游將逐步恢復。
歐盟委員會同時上調歐元區多國經濟預期，將德國2021年GDP增長預期從3.4%上調至3.6%，2022年預期為4.6%;將法國2021年GDP增長預期從5.7%上調至6.0%，2022年預期為4.2%;將意大利2021年GDP增長預期從4.2%上調至5.0%，并將2022年增長預期從4.4%下調至4.2%。
此外，貿易伙伴經濟向好，以及歐盟恢復基金的使用，都有助于歐盟經濟增長。夏季預測報告說，恢復基金中的“恢復與應變工具”所能帶來的財富，相當于歐盟2019年實際GDP的1.2%。歐元區去年經濟萎縮6.5%，歐盟整體則是萎縮6.0%，雙雙創下歷史紀錄;目前歐盟及歐元區經濟同時復蘇，增長幅度可能創下歷史紀錄。
報告認為，歐盟經濟增長仍面臨相當程度的不確定性，未來新冠變異病毒德爾塔毒株的傳播所帶來的疫情反彈風險仍是經濟復蘇的最大風險，家庭和公司所采取的應對措施是影響經濟恢復的主要變量。
警告物價上漲壓力
雖然歐盟委員會對歐元區經濟的看法顯著改善，但由于需求得以回升，歐元區通脹持續的風險也在逐漸增大。
在夏季經濟預期報告中，歐盟委員會預計，歐盟今年通脹率將達到2.2%，比春季預估值上修0.3個百分點，明年將達到1.6%，也高于此前的預測。歐元區2021年通脹率預估為1.9%，而此前預測為1.7%，2022年為1.4%。報告同時指出，圍繞增長前景的風險總體保持平衡，但不確定性很高。如果供應缺乏持續更久，價格壓力更強烈地傳導給消費價格，通貨膨脹可能會高于預期。
歐盟委員會副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在一份聲明中說：“我們將密切關注不斷上升的物價，物價主要受到強勁的內、外需推動。”
歐盟委員會表示，能源和大宗商品價格上漲以及供應鏈瓶頸正在加劇今年的價格壓力，然而隨著經濟恢復以及供求趨同，通脹壓力應該會在2022年再次放緩。
法國巴黎銀行首席市場策略師丹尼爾·莫里斯表示，歐洲央行最有可能在9月而不是12月宣布縮減緊急抗疫購債計劃(PEPP)。隨著疫情造成的經濟損害逐漸減小，繼續在2022年實施PEPP不再有意義。他表示，如果繼續出現相當不錯的宏觀經濟數據，歐洲央行可能在9月上調通脹預期。
據路透社報道，當地時間7月8日，歐洲央行宣布將中期通脹目標設定在2%，允許通脹率在“一段過渡時期”內“溫和”超標，摒棄了之前“低于但接近2%”的表述。
基建投入有望支持經濟
在歐洲經濟持續復蘇的同時，歐洲也在加大對基礎設施建設的資金投入。歐洲議會7日批準了“更新版連接歐洲設施計劃”(CEF)，將在2021年到2027年間劃撥300 億歐元，用于資助交通、能源和數字化基礎設施建設。
歐洲議會當天在一份聲明中說，該計劃將確保到2030年如期完成一系列跨歐洲重要基建項目，包括波羅的海鐵路、建設替代燃油的充電設施，以及在主要的交通軸上覆蓋5G網絡。該計劃將圍繞三個主要領域構建：約230億歐元將用于交通項目，50億歐元用于能源項目，20億歐元用于數字化項目。項目還將支持成員國共同感興趣的項目的發展，例如安全可靠的大容量數字網絡和5G系統，以及交通和能源網絡的數字化。
此外，歐盟委員會日前舉行線上儀式，啟動首個歐洲防務基金，旨在提升歐盟國防工業的競爭力和創新能力。基金還規劃了一個名叫“歐洲國防工業發展計劃”的先導計劃，將為26個新項目撥款 1.58 億歐元，另外有兩個主要的發展項目獲得了1.37億歐元的撥款。
歐洲防務基金將在2021年至2027年間為工業實體的跨境合作提供資助，從而研究和開發多個領域新的防務能力。據介紹，2021年12億歐元的撥款將用于資助新一代戰斗機、坦克和艦艇等武器研發項目，以及軍事云、人工智能、半導體、太空、網絡或醫療解決方案等關鍵國防技術。
與此同時，歐洲經濟恢復基金也在加速批復。歐盟委員會主席馮德萊恩6日表示，希望在7月底之前批準盡可能多的成員國經濟復蘇計劃，通過恢復基金的使用實現歐洲綠色生態、數字經濟等方面的轉型。據其介紹，歐委會近期已在國際資本市場為復蘇基金成功籌款350億歐元。按照現行價格計算，其目標是融資8000億歐元。針對還款的問題，歐委會也將在兩周內就增加歐盟“自有資源”收入提出具體方案。
(記者 秦天弘)
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