為支持實體經濟發展、促進綜合融資成本穩中有降,央行決定于12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調后,金融機構加權平均存款準備金率為8.4%,共計釋放長期資金約1.2萬億元。
降準是央行的貨幣政策之一。存款準備金是金融企業為應付客戶提取存款和資金清算而準備的貨幣資金,銀行要將存款的一定比例交給央行保管作為備用金,存款準備金占銀行存款總額的比例就是存款準備金率。而降低法定存款準備金率,將影響銀行可貸資金數量從而增大信貸規模,提高貨幣供應量,釋放流動性,刺激經濟增長。
當前,我國經濟穩增長仍面臨不少挑戰,特別是中小微企業的復蘇基礎仍不穩固,需要進一步的宏觀政策支持。在此背景下,降準能夠有效增加金融機構支持實體經濟的長期穩定資金來源,增強金融機構資金配置能力。本次降準在年末落地,有助于穩定市場主體預期,提供增量資金幫助企業走出困境,為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,進一步增強企業對明年經營發展的信心。降準為金融體系提供長期化、低成本的資金來源,亦能強化金融體系的穩定性。
我國穩健貨幣政策取向沒有改變。今年以來,我國堅持實施正常的貨幣政策,綜合研判國內外經濟金融形勢和主要經濟體可能的貨幣政策調整,主動做出前瞻性安排。特別是針對中小企業,更是在金融政策上予以特別支持。9月,國務院常務會議提出今年再新增3000億元支小再貸款額度,支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款,加大對中小微企業紓困幫扶力度。自去年6月以來,我國普惠小微信用貸款已累計發放6.1萬億元,央行還加大了普惠小微信用貸款支持政策的實施力度。
降準不是大水漫灌,更不會增加金融和債務風險。近日,中共中央政治局會議也強調,明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。這表明穩健仍將是明年貨幣政策的主基調。
不過,還需要注意的是,在保持流動性合理充裕的情況下,應更加強調精準滴灌,還應推出更多配套措施服務好實體經濟。比如,從市場服務、土地政策、稅收政策、補貼政策等方面營造良好的外部環境,使企業敢于投資,增強轉型升級的動力,多方合力才能將政策效果傳遞到企業本身,達成預期目標。
(胡建兵)