一年之計在于春。陽春三月，惠州惠陽處處可見忙碌的場景，大項目大平臺建設施工正酣。在緊鄰深莞的惠陽區新圩鎮，計劃總投資300億元的廣東省重點項目——惠陽（新圩）智能制造產業園梅龍湖產業新城一期已經竣工、二期也已動工，簽約進駐企業43家……
地處大灣區東部，作為唯一同時毗鄰深莞的縣區，惠州惠陽搶抓“雙區”建設和深圳都市圈機遇，去年GDP超過750億元，規上工業總產值首次突破1600億元，進入發展黃金期。
新春開新局，相繼召開的惠陽區委全會、區兩會吹響奮進的號角，開啟了深度融深融灣、全力打造“智造高地·活力惠陽”的新征程。今年，惠陽將加快打造深圳優質產業外溢和先進科技成果轉化首選地，力爭規上工業總產值突破2000億元。
深惠產業協同發展
加快建設兩大千億園區 集聚深圳創新資源
在省級經濟開發區——惠陽區三和街道，千億園區惠陽（象嶺）智慧科技產業園建設正在提速，吸引一大批來自深圳等地的項目落戶，已動工項目27宗，年產值達268億元。
這是惠陽搭建平臺對接深圳的縮影。日前召開的惠陽區委六屆三次全會上，惠陽區委書記翟偉鋒表示，今年重點實施“五大行動”，包括融深融灣交通建設行動、產業提質升級行動、鄉村振興提效行動、社會治理提升行動、營商環境優化行動。其中，與深圳的對接合作、產業協同發展是重要方向。
翟偉鋒提出，統籌政策資源加快推進兩大千億產業園區建設，傾力打造承接深圳優質產業外溢和科技成果轉化首選地。出臺政策吸引先進科研成果落戶惠陽轉化，啟動科技創新中心建設，推進高企梯次培育，支持企業開展產學研合作和數字化改造。
“主動承接大灣區先進產業輻射，著力打造更具實力‘智造高地’。”剛閉幕的惠陽區兩會上，惠陽區委副書記、區長譚星海提出，大力實施產業提質升級行動，加快深惠產業合作共建、錯位互補、協同發展，打造深圳優質產業外溢和先進科技成果轉化首選地，力爭規上工業總產值突破2000億元，實現4年翻一番目標。
實際上，在“雙區”建設和深圳都市圈機遇下，惠陽近年來逐漸成為大灣區投資創業新熱土。
有這樣一組數據顯示惠陽的產業活力與潛力。
去年，惠陽新引進億元以上工業項目30宗，推動工業項目動工108宗、竣工105宗，在建工業項目161宗；工業投資完成141.77億元，增長35.8%；規上工業企業增至979家，其中億元以上企業192家；國家高新技術企業突破450家……
新的一年，惠陽主動對接廣深港科技創新走廊，將實施企業倍增計劃，計劃新增百億級企業1家、十億級企業5家、億元以上企業35家。
譚星海提出，加快千億平臺建設。按照“產城融合”理念做大惠陽（新圩）智能制造產業園，優化新圩國土空間規劃，加快打通對接深莞道路，帶動沿線智能制造產業集群發展，推動梅龍湖產業新城一期竣工投產項目10宗以上，啟動紅田組團、長布組團建設。聚焦“增量拓展、存量提質”做強惠陽（象嶺）智慧科技產業園，啟動創新科技產業片區開發，打造各具特色、互為支撐的發展組團，力爭年產值突破300億元。
立足“電子信息產業高質量發展粵港澳特色合作平臺”的目標定位，惠陽區還將啟動惠陽（良井）智慧互聯科技園首開區建設，并推動惠陽（鎮隆）人工智能產業園與廣東（仲愷）人工智能產業園協同發展。
融深融灣交通先行
支持機場高鐵城際建設 融入“軌道上的大灣區”
在位于惠陽區淡水街道的廈深高鐵惠州南站，人流穿梭，高鐵飛馳。這里每天有數十趟列車開往深圳，9分鐘可到深圳坪山站，最快25分鐘就到了深圳北站。未來，惠陽還將有深汕高鐵、深惠城際等多條軌道交通經過，將成為深圳向東輻射的區域樞紐。
去年11月，惠州市第十二次黨代會提出，實施深度融深融灣行動，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一體化。作為臨深縣區，惠陽被寄予厚望，正以交通先行加快打造深度融深融灣“橋頭堡”。
“著力構建內暢外快的綜合交通體系，加強與深圳、東莞在路網規劃、軌道交通、站場對接、建設標準、管理方式等方面的無縫對接。”翟偉鋒在惠陽區委全會報告中提出，配合推進惠州機場擴建以及廣汕高鐵、深汕高鐵、深惠城際惠陽段建設，加快融入“軌道上的大灣區”。同時，推進惠州南站站城一體開發建設，高品質打造“城市會客廳”。
此次惠陽區兩會上，融灣融灣成為最熱門的話題。
“堅持融深融灣交通先行，全面構建快速便捷立體交通體系。”譚星海在區政府工作報告中提出，加快推動機場、軌道、高速和地方道路高效銜接，為深度融入深圳都市圈發展提供基礎性、先導性支撐。支持惠州機場飛行區改造，完善機場集疏運體系，打造珠三角千萬級新干線機場。全力落實“豐”字交通規劃，配合惠霞高速、惠坪高速建設，加快深莞惠紅色干線一期、新龍大道、良湖大道等項目建設。
高鐵、城際、高速公路、市政道路等對接深圳的大動脈的打通，將帶動人流、物流、資金流、信息流的匯聚，也為惠陽發展現代服務業提供“源頭活水”。
“惠陽工業產業集群蓬勃發展，勢必釋放出上下游產業鏈配套市場的需求，而服務業扮演著至關重要的角色。”惠陽區政協委員張賀翔表示，惠陽發展服務業有臨深的優勢。現代城市和現代產業的迅速發展，催生出現代服務業市場需求，包括金融、保險、旅游、醫療、文化體育和娛樂、信息傳輸和軟件開發等。惠陽可順應這一發展趨勢，以創新為立足點，引領服務業高質量發展。
■聲音
惠陽區委副書記、區長譚星海：
優化營商環境主動承接大灣區先進產業輻射
“多措并舉擴大內需、穩定外需，加快重大項目建設。”惠陽區委副書記、區長譚星海表示，2022年將圍繞打造“智造高地·活力惠陽”，實施深度融深融灣行動，縱深推進改革開放，堅持創新驅動發展。
“一年來，我們堅持產業立區不動搖，發力推進‘雙百’工程，現代產業體系加速形成，產業平臺快速建設，產業項目滾動推進，產業實力大幅提升，創新發展動能增強。”譚星海介紹，今年惠陽GDP的預期目標是增長8%以上，規上工業增加值增長16%，固定資產投資增長10%，將積極融入新發展格局，全力推動經濟穩健增長、穩中提質。
譚星海提出，主動承接大灣區先進產業輻射，立足移動智能終端、智能家居等產業基礎，搶抓新能源、生物醫藥等產業風口，依托存量閑置廠房開展“無地招商”“以商引商”、精準招商，加快強鏈補鏈延鏈，打造細分領域產業集群。同時，主動對接廣深港科技創新走廊，以國企為主體建設面向深圳科技成果轉化、適合科技型小微企業的產業平臺，探索“異地孵化”模式，吸引更多科技成果在惠陽轉化。
近年來，惠陽的政務服務更加便捷，營商環境持續優化。去年，惠陽推出“全市通辦”事項334個、“跨城通辦”事項51個、“智惠批”事項21個、“一件事”主題服務105個。
譚星海表示，今年將大力實施營商環境優化行動，深化“一門通辦、集成服務”改革，再造行政審批流程，推出更多“秒報秒批”“全市通辦”“跨城通辦”事項。同時，深化工程建設項目審批制度改革，擴大容缺受理范圍，全面推行一站式聯合驗收，努力實現工業項目“摘牌即動工”。
惠陽區人大代表、淡水街道黨工委書記楊治宇：
深度融深融灣
軟硬件同步提升
作為來自臨深鎮街的負責人，惠陽區人大代表、淡水街道黨工委書記楊治宇認為，惠陽深度融深融灣，在基礎設施建設、產業發展、城市品質提升、營商環境等方面大有可為。
“淡水街道在軌道交通、高速公路、市政設施項目上都有深度參與。”楊治宇說，目前正積極配合廣汕高鐵、深汕高鐵等軌道交通建設，接下來還有惠州南站站城一體化開發，“這都是為借助軌道交通融深融灣做的基礎性工作。”
在道路方面，聯通深圳的快速道路深莞惠紅色干線一期正在建設中。“近年來，我們陸續打通20多條連接深圳的市政路，僅去年就完成24條道路的征地任務，量和速度都創了歷史。”楊治宇說。
在產業發展方面，楊治宇介紹，淡水街道制定了兩年產業發展計劃，力爭實現“3+3+3”的產業目標，即3個百億企業、3個20億元以上企業、3個10億元以上產業平臺。他還特別提到第三產業，去年淡水街道社會消費品零售總額占惠陽區一半。接下來將對傳統商圈擴容提質，同時陸續引進一些新的大型商業體。
他認為，融深融灣除了提升硬件水平，也要提升軟實力，包括提高政府辦事效能、優化營商環境、提升社會治理能力等。
惠陽區人大代表、鎮隆鎮委書記馮軼銳：
打造鄉村振興示范帶把“東坡荔”推向全球
毗鄰深莞，又擁有優美的自然風光和生態環境，讓惠陽成為不少大灣區游客的向往之地。惠陽區政府工作報告提出，高標準打造鄉村振興綜合示范帶和三產融合示范鎮，加快鄉村振興產業項目建設，通過產業融合發展聯農惠農富農。
在這方面，惠陽鎮隆鎮去年拿到“中國荔枝之鄉”“全國鄉村特色產業十億元鎮”兩塊金字招牌。作為鄉村振興綜合示范帶之一的東坡荔鄉觀光農業示范帶的參與者，惠陽區人大代表、鎮隆鎮委書記馮軼銳表示，將突出鎮隆獨特的荔枝、客家、紅色等文化元素，全力打造極具地方特色的鄉村振興示范帶。
鎮隆的“東坡荔”在市場上已有一定知名度。馮軼銳提出，將把鄉村振興“第一產業”荔枝產業貫穿示范帶全過程。“延續辦好東坡荔枝文化節，繼續提高‘東坡荔’品牌知名度。高標準建設好荔枝集散市場，為荔枝銷售、文化展示、產業統計打好基礎。我們還將借助RCEP的渠道，積極擴大荔枝出口，進一步把‘東坡荔’推向全球。”
馮軼銳介紹，將全力推動鄉村振興產業項目落地，帶動地方村民共同致富。鎮隆已針對示范帶建立了對應的項目儲備庫，目前共包含19宗，預計投資近7億元。
●南方日報記者 周歡 藍單 通訊員 陶惠萍 陳丹娜
關鍵詞： 科技成果
