同比增長108.4%和55.5%！

4月27日，前海蛇口自貿片區揭牌7周年。2022年一季度前海主要經濟數據于日前出爐，盡管受到新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，但有兩個指標引起坊間高度關注，這就是“實際使用外資額”和“綜保區外貿進出口額”的增幅。

數據顯示，1—3月，前海合作區（120平方公里，含三灣片區、南山擴展區、寶安擴展區，下同）實際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，占深圳64.87%、廣東省21.14%、全國2.32%。

自貿片區關區進出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數據），同比增長31.6%。其中，前海綜保區外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%。

這不僅折射出“大前海”十足的經濟潛力和韌性，也反映了其對深圳穩增長、促發展的重要支撐作用。

為何這兩個指標如此關鍵？數據背后釋放出哪些信號？

?解讀外資數據

實際使用港資占比超九成

資本是推動經濟發展的重要因素，引進更多外資意味著更大的經濟活力和投資能力。

一季度，前海合作區實際使用外資13.68億美元，同比增長108.42%，足以證明國內外市場主體對前海未來的持續看好。

而從結構上看，實際使用港資占實際使用外資92.97%，同比增長148.01%，港資投資態勢強勁。另一數據亦予以佐證：一季度，前海合作區新增外資企業163家，其中新增港資企業118家，占比超過七成。

這恰是前海踐行初心使命之舉。作為探索香港與內地緊密合作的先導區，“深港合作”是前海開發開放的重中之重，“依托香港”被放在前海12字定位之首。

在許多細分領域，這一合作也非常明顯。截至2022年3月，前海累計面向港企出讓土地面積占新供應經營性土地出讓用地面積1/3以上；前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊共計578家，港澳臺及國際團隊占比過半。截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構177家，其中港資和外資近30%。

“前海是與香港關聯度最高的區域，這里每一天都有新的變化、新的發展，在支持香港融入國家發展大局中發揮‘橋頭堡’作用。在我們看來，‘國家所需’和‘香港所長’在這里能夠找到最佳交匯點。”嘉里建設（深圳）有限公司副總經理于天龍說。

三大因素增強吸引力

事實上，不止2022年一季度，2021年前海合作區在地港資企業數量同比增長156%，為什么港企投資前海意愿持續加強？這與前海躋身全球第一梯隊的營商環境密切相關。

其中，“持續的制度創新”“完善的法治環境”和“廣闊的產業前景”成為企業提及最多的信心源泉。

2021年，前海合作區新推出制度創新成果75項、累計685項，新增全國復制推廣7項、累計65項。“前海在全國率先實施‘雙15%’稅率優惠。去年7月，不僅到期延續執行，優惠目錄還新增了法律、會計、稅務等商務服務業門類，相較于之前適用25%的稅率，等于降了10%，再次增強我們扎根前海的信心。”安永中國稅務合伙人梁斯爾說。

法治素來受外商關注，包括匯豐集團在內的知名企業，都是在得知前海可適用香港法、域外法來審理案件后，相繼入駐。“作為港資企業，我們融入內地發展要考慮的因素眾多，適合的法律環境和制度創新是選擇前海的重要原因。”在香港本土發展60年的老牌券商香港勝利證券高級投資經理周武說。

2022年1月，前海深港國際法務區正式啟用，已有司法、仲裁、調解、法律服務、知識產權保護、國際組織等六大類70余家機構入駐，加速打造“國際商事爭議解決中心”和“國際法律服務中心”。

隨著前海擴至120.56平方公里，擁有了海陸空鐵齊備的“頂流”資源后，許多企業認為更多商機蘊含其中。“特別是擁有了國際機場、港口碼頭、會展新城、海洋新城、保稅區、制造業工廠等，產業元素豐富，可以說把整個產業合作前景打開了。”中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱說。

?解讀外貿數據

前海樞紐角色凸顯

國際貿易能夠促進全球生產要素的自由流動與配置，提高資源利用效率，因而“外貿”對“穩增長”具有強支撐力。

每天，前海綜合保稅區關口，滿載貨物的集裝貨車絡繹不絕。這里面積只有2.9平方公里，但單位面積進出口額位居全國前列，包括三星、近鐵、越海、東方嘉盛等上百家企業開展物流與貿易業務，超過800億元的貨物從全球集聚于此，再分撥到世界各地。

這樣的繁忙也反映在數據上：

一季度，前海蛇口自貿片區關區進出口徑貨值3968.4億元（口岸流量數據），同比增長31.6%。其中，前海綜保區外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%，為拉動全國綜保區及全省全市外貿進出口作出重要貢獻。

而貿易繁榮的前提必然與貿易便利化有關，近年來，前海不斷為企業壓縮通關時間和降低成本，進而帶來更大的流動性。

以酒類產品為例，其產品入境需要先檢測，此前酒類并無單獨的檢驗中心，需送到福田檢驗且與其他產品混在一起，耗費了大量時間。2015年4月28日，深圳海關與前海管理局共同打造全國首家葡萄酒檢測重點實驗室——前海深港國際酒類檢驗中心，直接設在前海夢工場6棟一樓。

“7年來，我們已有檢能300多項，可涵蓋大部分酒類檢測項目。總計已檢驗酒類樣品2.55萬批次，16.5萬項次，貨值位居全國第二，通關時長縮短20%以上。”該中心主任涂小珂說。

“國內國際‘雙循環’，并以國內循環為主，是實現中國可持續發展的重要戰略。但也不要因此錯誤理解為外循環就不重要了。在開放的、全球化狀態下崛起的沿海經濟帶還是要繼續以外循環為主，前海就是其中一個重要典范。”香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年認為，前海融合了香港、內地的制度優勢，應成為世界產業鏈、商貿鏈里的樞紐。

政企齊心協力保出口

盡管一季度外貿數字飄紅，但背后并非一帆風順。面對嚴峻的疫情挑戰，尤其是春節過后，香港第五波疫情突然加重，前海綜保區也一度面臨困境，深創建控股集團有限公司董事長吳海波就是見證者之一。

“原本像走馬燈一樣來園區的香港貨柜車逐漸變少。很快，深圳灣口岸的通關政策發生變化，香港貨柜車不能直達貨場，而是要在指定地點與內地貨車進行接駁。一卸一裝，耗時費力。”吳海波說，電商講究速度至上，當深港跨境陸運受到嚴重沖擊，許多企業都陷入困境。

了解情況后，前海管理局立即會同蛇口海關、招商港口華南運營中心，率先推出深圳首票“陸轉水”分流業務，打通水路直達香港屯門的作業流程。

此后，為了縮短流程時耗，該公司在前海支持下，還開發上線了“粵港跨境通”平臺，打通“船舶供應、貨柜租賃、拖車運輸、報關服務”等水路接駁環節全鏈條，為進出口貿易企業、貨主提供智慧化、一站式“深港水陸聯運”服務，將“陸轉水”流程效率提升70%。

“疫情雖然對企業有影響，但我覺得政府的幫扶更實在。市里有惠企紓困‘30條’，前海有‘助企22條’，條條是干貨，個個‘補’痛點。面對突發狀況，也能及時解燃眉之急。有天晚上，我們有一箱貨物被海關總署抽中要查驗，當時貨已運到碼頭準備裝船。深圳海關很快啟動應急機制，連夜加班完成查驗手續，最終貨物第二天一早如期抵達香港。”吳海波說。

目前，已上線兩個月的“粵港跨境通”平臺，也在“深i企”服務平臺里上線，全力幫助珠三角地區物流企業和電商企業復工，不僅保障了供港物資的運輸，更保證了深圳出口的穩定。

南方日報記者 張瑋

關鍵詞： 逆勢上揚