4月28日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布的《廣東省進一步促進消費若干措施》（下稱《措施》）提出，省對各地促消費行動實行獎補政策。未出臺促消費政策的地市必須在5月1日前制定具體實施方案，開展促消費活動。

連日來，深圳、佛山、江門等地已陸續(xù)發(fā)放消費券，其中深圳發(fā)放高達5億元的消費券。業(yè)內(nèi)專家認為，要進一步釋放消費潛力，還要從促進就業(yè)和提升收入、完善社保醫(yī)療措施、破除消費領(lǐng)域體制機制障礙等方面綜合施力。

省里對各地進行獎補

截至4月28日中午12時30分，美團平臺上發(fā)放的深圳首輪消費券，已被領(lǐng)取48萬張，餐飲、外賣等消費券已核銷超過3000張。28日起，深圳通過美團、京東平臺陸續(xù)發(fā)放4億元購物消費券、6000萬元餐飲消費券、1000萬元文體旅游消費券、3000萬元數(shù)字人民幣紅包。

佛山南海推出千萬元文旅優(yōu)惠券，市民可在區(qū)內(nèi)符合條件的酒店、旅游景區(qū)、旅行社、營業(yè)性電影院、民宿、博物館文創(chuàng)等旅游和文體娛樂業(yè)企業(yè)使用。江門推出購房消費大禮包，為購置新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的購房人，準備了9000套、總價值3700萬元的消費券。

《措施》提出，鼓勵各地發(fā)放消費券、惠民券等，用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費，活躍消費市場。為此，廣東還將對各地促消費行動實行獎補政策，并將今年以來已出臺的促消費政策納入獎補范圍。其中，對珠三角地市（不含深圳市）按其發(fā)放消費券實際支出的50%比例補貼，每市最高補貼不超過3000萬元。

根據(jù)《措施》，粵東、粵西、粵北各市發(fā)放消費券不得少于500萬元，省級財政給予每市500萬元的基礎(chǔ)補貼，鼓勵其加大消費券發(fā)放額度，超出基礎(chǔ)部分按70%比例補貼，每市最高補貼不超過2500萬元。

暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院研究員、廣東消費經(jīng)濟學(xué)會副會長鄭英隆認為，由省對各地實行獎補，特別是明確提出對粵東、粵西、粵北各市發(fā)放消費券進行補貼，這將有效提高消費券發(fā)放的覆蓋范圍，對全省消費都會產(chǎn)生較好的促進作用。

“大紅包”提振消費信心

“這兩天，我們在龍崗區(qū)的門店已有消費者拿著消費券，前來使用、核銷消費券了。”國內(nèi)知名生鮮水果連鎖企業(yè)百果園有關(guān)負責人說，該公司在深圳的500多家店，均可使用消費券。政府的促消費舉措，會在一定程度上拉動消費和提振經(jīng)營。探魚餐飲品牌營運總監(jiān)舒小琳也認為，此次政府投入大額消費補貼，讓商家備受鼓舞，希望此舉能夠帶動假期消費經(jīng)濟。

國泰君安研報顯示，政府發(fā)放消費券，一方面有利于促進短期消費、恢復(fù)消費信心，另一方面通過對商家的間接補貼，增加商家短期收入、緩解經(jīng)濟低迷時期商家經(jīng)營壓力。消費券具有一定的“乘數(shù)效應(yīng)”，每投放1元消費券可產(chǎn)生2到3倍的直接消費乘數(shù)。

促就業(yè)提收入是根本

在此次消費券的發(fā)放渠道上，很多城市都與電商平臺進行合作，比如深圳消費者可登錄美團或大眾點評APP進行搶券。

IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜表示：“本次消費券的發(fā)放方式是市場化和開放式、普惠型的，針對所有身處深圳的人士且不區(qū)分是否為常住人口，而通過相關(guān)平臺APP進行數(shù)字化發(fā)放也大大提高發(fā)放效率。”

鄭英隆認為，很多消費具有較強的相關(guān)性，比如新能源汽車往往可以帶動車載設(shè)備或自駕出行相關(guān)的服務(wù)消費，可以圍繞消費鏈條來布局更加豐富的促消費舉措。

柏文喜提出，要進一步釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)，打通國內(nèi)大循環(huán)，需要從促進就業(yè)和提升收入、完善社保醫(yī)療措施、破除消費領(lǐng)域體制機制障礙等方面綜合施力，才能持續(xù)推動消費增長。

南方日報記者 昌道勵 王彪  歐志葵 賓紅霞

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