“守護未成年人健康成長……審理文身店給未成年人文身、短視頻侵犯兒童個人信息等案件，制止侵害未成年人合法權益行為。”日前，在十三屆全國人大五次會議第二次全體會議上，最高法院院長周強在工作報告中重點提及了一起由宿遷市中級法院審理的案件。

這是宿遷中級法院建院以來審判案件首次被寫入最高法院工作報告，也在宿遷法院發展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。

據了解，案件宣判的2021年6月1日，新修訂未成年人保護法正式施行，該案不僅是全國首例未成年人保護民事消費公益訴訟案，同時也是適用新“未保法”全國司法判決第一案。

“我們希望通過此案的判決，把修訂后的未成年人保護法對未成年人優先、特殊保護的精神轉化為更為具體的方式，以進一步引領、規范社會行為秩序。”宿遷中院黨組書記、院長金飚表示。

“零容忍”

依法嚴懲侵害未成年人犯罪

“‘我不知道發生了什么，不知道該去跟誰講’，很多受到侵害的未成年人都會這樣說。”宿遷中院刑一庭庭長戴建軍介紹，近兩年法院審理的侵害未成年人權益刑事案件中，性侵案件占了很大比重，而這類案件客觀證據、直接證據少，被害人陳述證明力較弱，證據審查和事實認定難度都很大。

為此，宿遷中院刑一庭對近三年來性侵未成年人犯罪情況進行專題調研，形成《關于宿遷近三年來性侵未成年人犯罪情況的調研報告》。在此基礎上，聯合市公安局、市檢察院圍繞性侵未成年人犯罪案件辦理的相關問題進行研討，在性侵未成年人案件證據收集、固定、補充、完善，證據采信，事實認定以及執法辦案一站式建設等方面取得了共識，并形成指導意見。確保從嚴懲處性侵未成年人犯罪的同時，堅持證據裁判標準，實現精準打擊。

不僅對性侵未成年人犯罪依法從嚴懲處，對故意傷害、拐賣、搶劫等嚴重侵害少年兒童身心健康犯罪，宿遷市兩級法院堅決依法嚴厲打擊，對犯罪性質和情節惡劣、后果嚴重的，堅決依法判處重刑予以嚴懲。去年5月，宿遷中院設立“少年案件審判庭”，負責集中審理少年案件，指導全市基層法院少年案件審判工作，開展少年司法及權益保護工作。印發《關于確立未成年人案件專業審判團隊的通知》《關于成立未成年人案件審判團隊的通知》《關于成立全市法院未成年人案件人民陪審員庫的通知》。目前，全市兩級法院均建立少年案件審判團隊，實現未成年案件審判“三審合一”，形成整體聯動、上下銜接的未成年人審判工作體系。2021年以來，審結涉少刑事案件138件，審結涉少民事及行政案件997件。

聯合救助

用心用情關愛未成年人

“法官，丁丁現在交了好幾個朋友，話變多了也愛笑了……”電話那頭，說到孫女丁丁的變化，李大爺激動地連聲說感謝。聽著孩子的變化、爺爺的感謝，承辦法官賈銀亮既高興又欣慰。

8歲的丁丁是一起重大刑事案件的被害人遺孤，在審理過程中了解到丁丁和爺爺一起生活，日子過得很困難，便為丁丁申請司法救助，對其進行心理疏導。通過溝通爭取，聯合民政局、教育局等部門，及時落實了丁丁的常態化幫扶救助。

對重大刑事案件中的困境兒童進行重點幫扶救助，宿遷法院在申請司法救助的同時，積極與教育、民政等部門及社會團體、慈善機構等多家單位溝通，對困境兒童在基本生活保障、學習教育、心理健康等方面進行聯合幫扶。

未成年被害人救助、未成年罪犯安置幫教、未成年人民事權益保護等工作，涉及多個部門的協調配合，但更需要社會力量的參與支持。為此，宿遷中院通過前期溝通、試點，印發《關于在未成年人案件審判“社會一條龍”工作中充分調動社工力量的通知》，聯合市檢察院、市民政局、團市委印發《關于聘任宿遷市未成年人司法社工庫社工的決定》，建立“法官+社工+志愿者”幫教模式開展幫扶幫教。

今年以來，全市法院共救助14名困境兒童，發放救助金達15萬元。

教育宣傳

編織未成年人綜合“防護網”

“孩子走上這樣的道路，我們也很慚愧、內疚，之前對他們的關注的確太少了。”看著法院發來的“親職教育”決定書，張媽媽愧疚不已。前不久，宿城區法院向一起財產損害賠償糾紛案中3名未成年人被告的家庭發出“親職教育”決定書，責令3個孩子的父母接受家庭教育輔導，學習“怎么當好爹媽”，張媽媽便是其中一個未成年人被告的母親。

“親職教育”是指導和幫助健全未成年人監護監督體系的有效路徑，也是宿遷法院創新普法形式、凝聚保護未成年人廣泛社會共識的有效實踐。圍繞“預防為主”的思路，宿遷兩級法院將工作重點向前延伸，針對學生、家長、老師三類重點群體，開展法制宣傳進校園、進社區活動，深入宣傳新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》及《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律知識，增強學生、家長、老師法治理念，讓法治意識在孩子生活、學習中生根發芽。與此同時，把請進來、走出去相結合，充分發揮法院自身優勢開展多種形式的法制宣傳教育，注重未成年人的參與性、體驗性，增強法治教育的直觀性、生動性。2021年以來，全市法院在市中小學、職業技術學校以及各鎮(街道)、社區等開展相關活動500余次，覆蓋人群超過30萬人次。

“法治教育從娃娃抓起，但是普法教育對象要從學生擴大至家長、老師、學校。”宿遷中院黨組成員、副院長陳以強介紹，宿遷兩級法院將通過多種形式的教育宣傳，促進學校教育、家庭教育與社會教育的有效銜接，形成家庭、學校、社會關愛保護未成年人合力，努力構建未成年人綜合防護網。

(耿亞中 陳青)

關鍵詞： 依法嚴懲 侵害未成年人犯罪 用心用情 關愛未成年人成長