繼今年4月初省政府制定印發《關于加快光伏發電發展的若干政策措施》，明確我省全面有序放開光伏資源開發后，近日，省發展改革委、省工業和信息化廳兩部門又聯合印發《云南省光伏產業發展三年行動(2022年—2024年)》和《關于支持光伏產業發展的政策措施》兩個配套性政策文件，力挺云南光伏產業快速發展。
“能開全開、能快盡快，依法依規、科學有序”，按照上述產業引導政策文件明晰的發展目標，未來3年，我省將新增新能源裝機5000萬千瓦，每年保底開發規模在1500萬千瓦以上。
三年行動目標明確，到2024年，我省將培育形成5家以上創新能力突出、國際競爭力強的光伏產業鏈主導企業，力爭高效電池片產能達100GW/年以上、高效組件產能達20GW/年以上。
屆時，云南省“工業硅—多晶硅—單晶硅—電池片—組件+配套產業+光伏電站”的光伏全產業鏈發展圖景將映入眼簾。
推動形成“1+4+4”光伏產業區域布局
《云南省光伏產業發展三年行動(2022年—2024年)》明確，我省將依托光伏產業基礎、資源稟賦和區位優勢，推動形成“1+4+4”光伏產業區域布局。
具體為：將曲靖打造成為光伏產業核心區，推動保山、楚雄、麗江、昭通等重點地區實現錯位發展，帶動大理、德宏、昆明、紅河等具備發展潛力及配套能力的地區協同發展。
與此同時，推動重大項目向“1+4+4”區域內重點光伏產業園區集中，其他州(市)原則上不再布局多晶硅、單晶硅、電池片等環節產能，鼓勵依托重點光伏產業園區，通過合作共建、“飛地經濟”等形式實現跨州(市)共建共享、互利共贏。
《云南省光伏產業發展三年行動(2022年—2024年)》提出，將曲靖經濟技術開發區定位為全省光伏產業核心區。
圍繞產業核心區建設目標，我省將充分發揮曲靖經濟技術開發區光伏產業基礎和龍頭企業帶動作用，延長產業鏈，提高附加值。
與此同時，推動曲靖經濟技術開發區與曲靖高新技術產業開發區光伏產業協同發展，以當地化工園區為支撐、結合電力供需形勢有序發展多晶硅，鞏固提升單晶硅棒(片)環節優勢，補齊光伏下游及配套產業短板，加快形成并擴大電池片和組件產能規模，加快實現全產業鏈發展。
除曲靖這一核心區外，我省光伏產業重點發展區包括保山產業園區、祿豐產業園區和楚雄高新技術產業開發區、華坪產業園區、昭陽經濟技術開發區。
實施延鏈補鏈強鏈行動
我省實施的光伏產業發展三年行動明確，我省將突出重點打造光伏全產業鏈，重點延伸和做強電池片，依托單晶硅棒(片)產能規模優勢加快發展電池片，促進單晶硅片就地消納，提高電池片環節競爭力;提高產能集中度和技術裝備水平，提升工業硅省內消納比例;發揮省內化工、石英砂、銀粉、石化等現有企業的基礎優勢，完善資源、要素、園區配套，加快電子化學品、光伏玻璃、光伏銀漿、膠膜等光伏配套產業發展;依托打造光伏制造全產業鏈帶動光伏產品生產制造裝備、光伏應用系統部件等關聯產業協同發展，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等產業鏈條及配套能力。
我省《關于支持光伏產業發展的政策措施》提出，支持建設一批對全省光伏產業高質量發展具有示范引領作用的產業鏈延鏈、補鏈、強鏈重大項目，通過省級制造業高質量發展專項資金，對符合條件的光伏制造業項目按標準給予補助。對特別重大的光伏產業鏈標志性項目，按照“一事一議”原則進行綜合獎補。
為加快光伏產業延鏈、補鏈、強鏈，提高產業集中度，我省支持光伏龍頭企業擴大在滇產能、延伸產業鏈，培育光伏產業鏈“鏈主”企業;支持“鏈主”企業以垂直一體化方式進行產業鏈整合，全面提升企業市場競爭力;鼓勵“鏈主”企業領建園區，為“鏈主”企業提供園區資源配套，促進市場要素向“鏈主”企業集中，支持開展產業鏈以商招商。
在強化光伏產業招商引資方面，我省將落實以商招商分級獎勵制度，對引進光伏制造業項目實際固定資產投資額10億元以上的，省財政對招商實施企業按固定資產投資額予以累進獎補，最高可達1000萬元。對延鏈、補鏈、強鏈成效顯著的企業，視情況提高獎補標準。
我省還明確，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，整合高校、科研院所及下游應用產業等創新資源，創建省級、國家級硅光伏產業(技術)創新中心，3年內進入國家級序列的，給予最高不超過500萬元獎勵，進入省級序列的，給予最高不超過200萬元獎勵。
(記者 孔垂煉)
