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2022年8月，國務院印發“國發18號文件”，支持山東建設綠色低碳高質量發展先行區，這是全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局，第一個以國發文件賦予山東的重大戰略任務。

山東省委、省政府堅決扛牢使命擔當，將建設綠色低碳高質量發展先行區，作為當前和今后一個時期全省各項工作的總抓手，高規格動員部署，高起點謀劃推進，出臺實施《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），細化確定160項重點任務，配套制定責任清單、政策清單、項目清單，強力推動各項任務扎實落地。

《行動計劃》是統領未來山東經濟社會發展的綱領性文件，明確了先行區建設的目標定位。即，牢牢把握以綠色低碳高質量發展先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”的總要求；縱深推進十大創新、十強產業、十大擴需求“三個十大”行動；聚焦深化動能轉換、綠色低碳轉型、工業化數字化深度融合、實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略“四個發展導向”；充分彰顯“強、富、高、優、美”現代化強省建設“五個內涵特征”；努力實現打造全面創新先行區、協調發展引領區、生態保護樣板區、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區“六個發展目標”。到2025年，綠色低碳高質量發展先行區建設取得重要成果，高質量發展主要指標走在前列，綜合實力大幅躍升，現代化經濟體系加快構建，城鄉人居環境和居民生活品質顯著改善，形成一批可復制、可推廣的經驗。

在重點任務上，《行動計劃》充分考慮山東發展基礎和未來發展要求，對深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展進行全面部署，主要包括十個方面：一是推動高水平科技自立自強，建設全國區域創新中心；二是縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系；三是堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；四是協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；五是發揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質量發展增長極；六是引領農業農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板；七是聚力用好“關鍵一招”，建設改革開放新高地；八是推進文化自信自強，匯聚高質量發展精神力量；九是扎實推進共同富裕，創造幸福美好新生活；十是統籌發展和安全，建設更高水平平安山東。此外，《行動計劃》從領導機制、工作機制、保障機制、督導考核機制等方面作了安排，凝聚先行區建設的強大合力。

今年是綠色低碳高質量發展先行區建設的起步之年。山東省政府辦公廳印發了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區2023年重點工作任務》（以下簡稱《2023年重點工作任務》），在三年《行動計劃》基礎框架下，提出今年計劃推進實施的重大工程項目、重要改革舉措、重點目標任務。從實施創新驅動發展戰略、深化新舊動能轉換、著力擴大內需、推進降碳減污擴綠增長、實施黃河重大國家戰略、打造鄉村振興齊魯樣板、推進海洋強省建設、深化改革擴大開放、繁榮發展文化事業產業、扎實推進共同富裕、守好安全發展底線等12個方面，細化實化了116條年度發展目標和具體任務，并逐一明確牽頭單位、參與單位。

建設綠色低碳高質量發展先行區，責任重大、使命光榮。山東全力推動先行區建設強勢開局，定將高標準實施三年《行動計劃》和2023年重點工作任務，推動綠色低碳高質量發展先行區建設行穩致遠，為新時代社會主義現代化強省建設提供堅實支撐。（文/葛婷婷）

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