文/盧毅
“湘粵非”全稱湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，是我省打通的全國第一條以連接湖南、途徑廣州與非洲的鐵海聯(lián)運(yùn)大通道，一條全球貨運(yùn)物流航線，是我省重要的五大國際貿(mào)易通道之一，是我省向南、向海、向外的國際物流運(yùn)輸建設(shè)的標(biāo)志性工程，是我省“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施的“高地”之舉。
“湘粵非”助力打造中非商貿(mào)物流樞紐城市
(資料圖片)
“湘粵非”是湖南打通的全國第一條以非洲為目的地的中非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，依托既有京廣線，以株洲為主集結(jié)中心，聯(lián)動衡陽、郴州、永州等陸港，與粵港澳大灣區(qū)港口群無縫銜接，幫助中外進(jìn)出口企業(yè)，將貨物鐵海聯(lián)運(yùn)到非洲大陸。2019年首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶長沙，也就注定了湖南需要和必須打造全國中非商貿(mào)物流樞紐城市。建設(shè)“湘粵非”實(shí)際就是發(fā)展壯大湖南的“樞紐經(jīng)濟(jì)”“通道經(jīng)濟(jì)”兩大區(qū)域優(yōu)質(zhì)的、高級的商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)。“得通道者得世界”“得樞紐者得天下”，謀劃實(shí)施這條“全程提單、一票到底”的大通道，是我省構(gòu)建中非商貿(mào)物流樞紐，克服內(nèi)陸物流劣勢，向海、向外，直接擁有沿海地區(qū)一樣物流優(yōu)勢，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，支持持續(xù)辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會的應(yīng)有之舉。
發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)必須要有通道物流優(yōu)勢。京港澳運(yùn)輸通道上的岳陽、長株潭、衡陽、郴州等地貨運(yùn)總量在13億噸以上，占全省貨運(yùn)總量的64%。“湘粵非”是中非國際商貿(mào)物流通道體系建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是我省南向出海商貿(mào)物流通道的一次“增流”“升級”，會吸引更多的全省乃至省外中非商貿(mào)物流業(yè)務(wù)流量聚集在“湘粵非”，通道商貿(mào)物流條件不斷完善、優(yōu)越，吸引力更大，形成良性循環(huán)。相比傳統(tǒng)湘非江海聯(lián)運(yùn)通道，湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道在國內(nèi)段運(yùn)輸可縮短時間8天，在國際海運(yùn)段運(yùn)輸可縮短4天，總體運(yùn)輸縮短12天；相比公路運(yùn)輸長株潭至廣東港口，國內(nèi)段運(yùn)輸費(fèi)用可大幅降低，成本優(yōu)勢十分明顯。比如，2023年3月18日，首趟茶業(yè)專列在株洲發(fā)運(yùn)，通過“湘粵非”，約50天到達(dá)非洲阿爾及利亞等國，相比傳統(tǒng)汽車運(yùn)輸，國內(nèi)段運(yùn)輸成本降低70%以上。“湘粵非”物流大進(jìn)大出，快進(jìn)快出，極大提升了湖南產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈的競爭優(yōu)勢。
“湘粵非”具有聯(lián)運(yùn)規(guī)模大、“一單制”兩大優(yōu)勢
“湘粵非”具有兩大優(yōu)勢，一是規(guī)模大，二是“一單制”。從海關(guān)數(shù)據(jù)看，湖南南向廣東出海口的業(yè)務(wù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上海、廣西、云南方向，“湘粵非”將湖南對非、向南的貨源集結(jié)，形成規(guī)模，增強(qiáng)了物流市場議價(jià)能力，著眼“湘粵非”通道貨運(yùn)規(guī)模和未來前景，廣鐵集團(tuán)同意“一事一議、一企一策”，對我省各地市集結(jié)“湘粵非”至廣東港口給予最高優(yōu)惠的鐵路運(yùn)價(jià)；廣州港、鹽田港等港口實(shí)施“預(yù)渡箱”措施支持“湘粵非”，按需求提前將空箱挑撥至株洲、衡陽、郴州、永州等貨場，并支持建設(shè)一批陸港，將港區(qū)功能延伸至我省株洲、衡陽、郴州、永州等陸港，實(shí)現(xiàn)“云堆場”管理；湘粵兩地海關(guān)深度協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“湘粵非”與南沙港、鹽田港等廣東港口“一港通”通關(guān)模式，我省貨物在株洲、衡陽、郴州等場站查驗(yàn)后，鐵路集裝箱直接發(fā)到港口上船，不再查驗(yàn)，將國門延伸到我省家門。在此基礎(chǔ)上的“全程提單，一票到底”更體現(xiàn)出“湘粵非”的效率、效益和質(zhì)量優(yōu)勢。
不能實(shí)現(xiàn)“全程提單，一票到底”一直以來，通常是多式聯(lián)運(yùn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。如果物流單據(jù)形式不統(tǒng)一、承運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，信息不共享，將造成貨物二次開箱檢查等銜接轉(zhuǎn)運(yùn)中多重復(fù)環(huán)節(jié)，無謂增加轉(zhuǎn)運(yùn)時間和成本。“湘粵非”涉及至少鐵海兩種運(yùn)輸方式、中非不同國家和地區(qū)，不同單位和企業(yè)，十分復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)“全程提單，一票到底”，非常了不起，不但保證了物流鏈“不掉鏈”，全程物流信息透明化，而且提高物流鏈的運(yùn)行效率，降低供應(yīng)鏈運(yùn)行成本。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，保守估計(jì)，該舉措僅就時間成本而言，可以為間3天以上。這也為湖南乃至全國發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。
“湘粵非”將是一條中非商貿(mào)物流的黃金通道
2019年首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會以來，湖南對非貿(mào)易兩年間實(shí)現(xiàn)翻番。“湘粵非”班列2021年9月15日首列開行到2023年5月31日，共計(jì)發(fā)運(yùn)重箱貨物量3.86萬標(biāo)箱，合計(jì)475列，獲評為“全國2022集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)秀案例”。2023年上半年發(fā)運(yùn)重箱量2.1萬標(biāo)箱，超過2022年全年運(yùn)量，預(yù)計(jì)2023年全年超過4萬標(biāo)箱，發(fā)運(yùn)班列會突破600列，“十四五”期間將成為一條“千列通道”，不久的未來將是中非商貿(mào)物流的黃金通道。
“湘粵非”鐵路方面，正以株洲為試點(diǎn)，推行往返華南港區(qū)的點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)專列，大幅提升鐵路運(yùn)行效率。以株洲—南沙港南站為例，因此鐵路運(yùn)輸時間從平均60 小時，縮短至19小時。海運(yùn)方面，“湘粵非”與COSCO、CMA等全球10大班船簽署鐵海通道戰(zhàn)略合作協(xié)議，提供保艙保柜服務(wù)；強(qiáng)化與華南港口、船運(yùn)等企業(yè)合作，推進(jìn)和深化港口功能延伸，船運(yùn)公司設(shè)點(diǎn)進(jìn)駐，更好服務(wù)“湘粵非”湖南各聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)貨運(yùn)物流場站。
下一步，“湘粵非”將會發(fā)揮我省世所罕見的內(nèi)陸省份內(nèi)河水運(yùn)資源遍布全域的綜合運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)資源優(yōu)勢，湖南出口產(chǎn)品與非洲出口產(chǎn)品鐵海聯(lián)運(yùn)的高適運(yùn)性優(yōu)勢，持續(xù)增強(qiáng)“湘粵非”物流積聚性和輻射性，建立我省發(fā)達(dá)的國際陸港體系，更深入、更廣泛融入我省各地市乃至中西部地區(qū)，還有非洲各國和地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)體系，公鐵海、水鐵海等多式聯(lián)運(yùn)通道，陸港、水港、空港的多網(wǎng)、多線、多點(diǎn)聯(lián)動，不斷發(fā)展和鞏固能夠發(fā)揮物流輻射與集聚功能的自己的腹地，不斷提升“湘粵非”自己的商貿(mào)物流競爭力。
（作者系長沙理工大學(xué)智能交通與現(xiàn)代物流研究院院長、教授）
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